2013年11月14日 星期四

漢武帝為了更好地管理眾多郡,設置13部刺史,將各郡分置於各部監察之下。
東漢為鎮壓黃巾起義,不得不加重地方權力,改部為州,改次史為州牧,全面掌管一州的行政、軍事、民事大權,開啟了州郡縣三及地方行政體制時代。
由於戰爭頻繁,軍事成為地方事務中的重要內容,這個時期的州郡長官多由武官兼任,地方官員身兼軍政兩職的現象也非常普遍,中央對地方的控制力減弱。
魏晉南北朝時期,為了限制地方勢力的膨脹,防止內輕外重,不斷分州析郡,至南北朝已有220州、999郡。


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